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合肥市教育局2017年部门预算
日期:2017-02-16 14:42 来源:财审处 字号:[ ] 视力保护色:

  一、部门基本职能

  根据《关于印发合肥市教育局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(合教党委[2010]43号)规定,本部门主要职责是:

  (一)贯彻执行国家及省市教育方针政策和法律法规;起草有关地方性教育法规草案、政府规章草案并监督实施;拟订全市教育改革与发展的政策和规划;会同有关部门拟订教育专项规划并监督实施;负责指导学校内部管理体制改革工作。

  (二)统筹管理和指导全市各级各类教育。推进义务教育均衡发展,促进教育公平,负责对义务教育的宏观指导与协调;大力发展高中阶段教育和学前教育,推进成人教育和社区教育。

  (三)受市政府委托,负责对县(市)区党政领导干部教育工作进行督导考核;负责对直属学校及其他学校进行督导与评估;发布全市义务教育均衡发展状况,高中阶段教育发展状况的评估报告。

  (四)统筹和指导学校德育工作、精神文明建设、学校体育卫生与艺术教育工作、学校普法教育、国防教育等工作。

  (五)主管全市教师工作,贯彻实施各级各类教师资格标准,指导教育系统人才队伍建设。

  (六)编制全市普通高中和中等职业教育招生计划并组织实施;负责全市普通高中和中等职业教育的学籍管理等工作。

  (七)承担全市教育考试工作,承担直属学校的教师及学生的有关具体事务工作。

  (八)执行课程标准和课程计划,开展教育教学研究,实施新课程改革,全面推进素质教育;负责并指导全市中等及其以下学校学业水平测试和教学业务评价工作。

  (九)参与拟定教育经费筹措政策以及教育收费项目和标准的申报工作;编制市本级教育预决算;参与管理市财政下达教育事业费、教育专项经费、城市教育费附加、地方教育费附加;负责协调管理直属学校和直属单位的财务和国有资产;指导全市教育系统财务管理工作,对直属学校教育经费实行内部审计。

  (十)督促并指导全市中小学校舍建设工作,协调实施直属学校校舍建设工作和全市教育民生工程。

  (十一)负责组织实施直属单位教育装备配置、信息化建设工作。

  (十二)指导全市教育系统政风行风建设、政务公开和效能建设,规范办学行为,推进依法行政工作。

  (十三)指导全市教育系统安全稳定工作,负责直属学校安全稳定与应急处置工作,协助有关部门对学校及周边环境进行综合治理。

  (十四)规划、指导、实施全市通用语言文字和普通话推广工作。

  (十五)指导直属学校工会、共青团工作,直属单位的离退休人员服务工作。

  (十六)负责管理并协调指导全市教育系统的国际合作与交流工作。

  (十七)承担市政府交办的其他事项。

  二、部门概况

  合肥市教育局由局机关本级、2个公益一类事业单位、13个公益二类事业单位组成(详见下表)。合肥市教育局目前实有2571人,离休37人,退休1932人。

序号

  单位名称

  单位性质

  1

  合肥市第一中学

  公益二类事业单位

  2

  合肥市第二中学

  公益二类事业单位

  3

  合肥市第三中学

  公益二类事业单位

  4

  合肥市第五中学

  公益二类事业单位

  5

  合肥市第六中学

  公益二类事业单位

  6

  合肥市第七中学

  公益二类事业单位

  7

  合肥市第八中学

  公益二类事业单位

  8

  合肥市第九中学

  公益二类事业单位

  9

  合肥市第十中学

  公益二类事业单位

  10

  合肥市经贸旅游学校

  公益二类事业单位

  11

  合肥工业学校

  公益二类事业单位

  12

  合肥市第三十五中学

  公益一类事业单位

  13

  合肥市国防教育学校

  公益二类事业单位

  14

  合肥特殊教育中心

  公益一类事业单位

  15

  黄麓师范学校

  公益二类事业单位

  三、2017年度主要工作任务

  2017年全市教育工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,认真贯彻省市党代会精神,以落实“十三五”教育事业改革与发展规划为统揽,以“五大发展理念”为主线,大力夯实教育基础,全面深化素质教育,着力强化教师队伍,持续优化教育结构,积极营造发展环境,不断提升人民群众对教育的满意度和受教育者的获得感,为全市加快建设长三角世界级城市群副中心、进一步开创“大湖名城、创新高地”建设新局面作出不懈努力。

  2017年的重点工作将紧紧围绕“五大发展见行动”谋篇布局,围绕省市决策部署抓好落实,努力在全省教育改革与发展中继续当好“排头兵”。

  第一、夯实发展基础,进一步提高资源供给能力。组织好“十三五”教育事业改革与发展规划的学习、落实和督查工作。做好城市学前教育、中小学布局规划修编和“千人指标”调整工作,出台《合肥市普通中小学规划建设管理导则》。建成使用中小学和幼儿园49所,加快推进合肥新四中、青少年综合实践基地、特教中心北校区建设以及巢湖二中迁建、黄麓师范学校改扩建,建成合肥市职业教育公共实训基地。加快构建“云+网+端”模式,推进教育云平台一期常态化应用,实施二期项目建设;加快智慧校园和智慧课堂建设;不断加强教师信息化技术应用能力。认真落实市政府《关于推进农村精准扶贫开发工作的实施意见》,深入实施教育精准扶贫八大专项行动。继续巩固中小学午餐服务工程,确保到2017年基本实现城区中小学校全覆盖、农村中小学校70%的服务率。

  第二、深化发展内涵,进一步保证全面发展质量。争创全国未成年人思想道德建设先进市,继续遴选校外素质教育基地,中小学心理健康辅导室,认定50个市级“名班主任工作室”,开展第二届班主任基本功大赛。指导学校编制课程建设规划,创新课堂教学模式,促进信息技术与学科教学融合创新。探索建立教育教学综合评价体系和学生学业水平发展评估体系。坚持健康快乐成长。组织好文化艺术节、读书节、阳光体育竞赛和戏曲进校园等活动。做好校园足球、校园篮球、研学旅行和科技创新等工作。大力培养孩子的读书兴趣和良好习惯,提升自我学习和与人交际的能力。

  第三、抓好队伍建设,进一步强化教师执教能力。建立师德建设长效机制,引入社会监督机制,强化师德日常管理。大力弘扬优秀教师的先进事迹,坚决查处有偿补课等违反师德行为。出台“十三五”教育事业人才队伍规划,落实《合肥市乡村教师支持计划(2015—2020)实施办法》,加大教师补充力度,推进县域内校长、教师轮岗交流。夯实“名校长工作室”、“名师工作室”建设。拓展教育名家讲坛、名校跟岗研修、名校园长工作室等高端培训平台;搭建送培送教、校本培训示范性项目等培训平台,加大乡村教师培训力度;出台校园长任职资格培训、提高培训和高级研修等培训标准,构筑校长梯级发展平台。

  第四、优化发展结构,进一步提升各类教育品质。通过政府举办和购买服务委托举办等形式大力发展公办幼儿园,积极发展普惠性民办幼儿园,继续深化区域和园所结对合作。继续改善农村义务教育学校办学条件,巩固城乡结对合作,扩大优质教育资源共享辐射范围。深入推进“三大提升工程”,巩固新优质学校创建,认定首批落实义务教育管理标准推进示范校。指导普通高中学校推动课程改革,推进“走班制”教学和创新素养培育。深化中考制度改革,突出综合素质评价运用。编制完成职业教育“十三五”发展规划。全面实施职业教育质量提升工程,推进省级特色示范校和专业,省级示范实训基地和名师工作坊建设,开展好现代学徒制试点。在职教集团内部试点中等职业学校与应用型本科院校“3+4”分段培养模式。组织好2017年全民终身学习活动周全国总开幕式。利用四级学习网络、终身教育学习网等技术,建立开放型终身学习资源体系。坚持以公益性为指导,实施营利性和非营利性民办学校分类管理,完善差别化扶持政策。落实好《合肥市特殊教育提升实施计划(2015—2017年)》。广泛开展民族团结教育,支持合肥三十五中西藏班平稳发展。

  第五、突出安全和谐,进一步优化教育发展生态。继续深化“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论成果。执行好集体廉政谈话制度和党风廉政建设巡查制度,制定局党委主体责任和局纪委监督责任清单,在全市中小学开展廉洁家风建设。继续深化“简政放权、放管结合、优化服务”,做好政务服务标准化建设,开展教育公共服务清单建设工作,建立和完善教育系统法律顾问制度。建立市政府教育督导联席会议制度和多元的教育督导评价机制。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,制定学生宿舍安全管理指南,健全教育系统突发事件应急预案体系,加强学校周边环境综合治理,做好校车的运营与保障。

  四、收支预算安排情况

  合肥市教育局2017年可支配收入339571.95万元。支出预算339571.95万元,其中基本支出63713.03万元,用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出275858.92万元,用于完成特定的工作任务、教育改革发展支出等。全年预算支出按功能科目分类为:教育支出330546.55万元,占97.34%;社会保障和就业支出354.48万元,占0.1%;医疗卫生与计划生育支出2942.86万元,占0.87%;农林水支出2000万元,占0.59%;住房保障支出3728.06万元,占1.1%。

    与2016年预算相比,收、支总计各减少13982.88万元,降低3.95%。主要原因是非市教育局所属学校的公益性续建项目2017年开始不在我局安排。

  五、“三公”经费预算安排情况

  为全面反映“三公”经费支出,本次公布的“三公”经费预算为部门汇总数。2017年,局机关本级和局属单位“三公”经费财政拨款预算数为87.69万元,其中因公出国(境)经费8.19万元,公务接待费35.7万元,公务用车购置及运行费43.8万元。具体情况如下:

  (一)因公出国(境)费预算8.19万元,比2016年预算减少1.81万元,下降18.1%,主要原因是因公出国人数和团数减少。经费使用严格按照《合肥市直党政机关因公出国(境)经费管理办法》等相关规定,用于因公临时出国(境)教育交流等外事活动支出。

  (二)公务接待费预算35.7万元,比2016年预算减少19.3万元,下降35.09%,主要原因是严格执行国家、省、市关于公务接待相关规定,严控公务接待费支出。经费使用严格按照《合肥市市直机关公务接待费管理暂行办法》等规定,用于经审批的接待活动支出。

  (三)公务用车购置及运行费预算43.8万元,其中:公务用车运行费43.8万元,比2016年预算增加3.2万元,上升7.9%,主要原因是合肥工业学校在编制预算时经济科目填报错误,将进行经济科目调整改正。公务用车购置费0万元,与2016年预算一致。经费使用严格按照公务用车配备使用管理规定,用于公务用车购置更新、燃料、维修、过路过桥费等支出。

  六、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费

  2017年合肥市教育局机关运行经费财政拨款预算8582.01万元。

  (二)政府采购情况

  2017年合肥市教育局政府采购预算总额62736.16万元,其中:政府采购货物预算15949.28万元、政府采购工程预算39066.8万元、政府采购服务预算7720.08万元。

  (三)国有资产占有使用情况

  截止2016年12月31日,合肥市教育局固定资产总金额84812.14万元,较上年增长5497.53万元,其中,土地、房屋及构筑物35126.28万元、通用设备28750.63万元、专用设备9036.15万元、其他资产11899.08万元。

  机关车改后保留车辆3辆,其中定向化保障用车1辆、行政执法用车2辆;未车改事业单位车辆33辆,其中一般公务用车25辆、专业技术用车2辆、其他用车6辆。单位价值100万元以上大型设备0台(套)。

  2017年部门预算安排购置2辆专业技术用车。安排购置单位价值100万元以上大型设备1台(套)。

  (四)信息化项目情况

  2017年合肥市教育局部门预算安排单项100万元以上的信息化项目有1个,涉及预算资金5000万元。

  (五)绩效目标编制情况

  2017年合肥市教育局部门预算50万元以上重大专项编制绩效目标,共有160个项目,涉及预算资金262564.24万元。

    七、名词解释
    (一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
    (二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    (三)机关运行经费:机关运行经费指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用于购买货物和服务的各项资金。

  附件:1.合肥市教育局2017年部门收支预算总表pdf 

  2.合肥市教育局2017年部门收入预算总表pdf 

  3.合肥市教育局2017年部门支出预算总表pdf 

  4.合肥市教育局2017年部门基本支出预算总表pdf 

  5.合肥市教育局2017年部门财政拨款收支预算总表pdf 

  6.合肥市教育局2017年部门一般公共预算支出预算表pdf 

  7.合肥市教育局2017年部门一般公共预算基本支出预算表pdf 

  8.合肥市教育局2017年部门政府性基金预算收支预算表pdf 

  9.合肥市教育局2017年部门三公经费支出预算表pdf 

 

  合肥市教育局

  2017年2月16日