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合肥教育年鉴(2016年卷)
日期:2017-11-22 09:04 来源:局办公室 字号:[ ] 视力保护色:

  2016年卷 

    

  〔综述〕2016年,在市委、市政府的正确领导下,全市教育系统以提高质量和促进公平为核心,深化教育改革、优化教育结构、聚力素质教育、狠抓安全稳定,努力提升教育服务能力和共享水平,各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效。一年来,国家主要媒体刊发合肥教育发展经验140余篇,省级媒体刊发480余篇。全国20余个教育代表团取经合肥教育改革与发展,合肥教育在全国的影响力进一步提升。 

  截至2016年,全市各级各类学校1955所,其中:普通高等院校54所、中等职业学校55所、普通高中107所、初中251所、小学551所、幼儿园930所、特教学校6所、国防学校1所。各类学校在校学生183.2万人,教职工12.3万人,其中专任教师9.7万人 

  〔基础教育〕是年,学前教育坚持普惠发展。修订了《合肥市促进学前教育发展以奖代补专项资金管理办法》,鼓励和引导县(市)区政府、开发区管委会和社会力量加大投入举办幼儿园,构建“广覆盖、保基本、多形式、有质量”的学前教育体系。完成了学前教育第二期三年行动计划,普惠率提升至76.3%乡镇公办中心幼儿园覆盖率达100%,学前三年毛入园率达102%制定了《合肥市2016-2018年学前教育建设规划》,2016年城区建成并投入使用幼儿园47所。强化落实小区配套幼儿园建设、移交、使用长效机制,新建小区均需按标准配建幼儿园并及时移交教育部门举办为公办幼儿园。开展了D类普惠性民办幼儿园认定工作,不断扩大普惠性民办幼儿园覆盖率。加强幼教辅导网建设,加强幼儿看护点动态管理,不断强化学前教育城乡结对。 

  义务教育坚持优质均衡发展。贯彻落实国家关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的意见,制定了消除大班额专项规划。深入推进义务教育“三大提升工程”,121所新优质学校试点创建扎实推进,全市城乡结对学校达352所,其中32所贫困村学校与市区优质资源学校实行一次性结对。完成了53所学校标准化建设任务,办学水平进一步提升。中小学品质提升试验区建设圆满完成,基本实现了“一校一章程、一校一规划、一校一评价、一校一制度、一校一特色”的目标。继续保障符合条件的进城务工人员随迁子女市受教育权益,市区就读的随迁子女已达9.66万人。全面落实特殊教育三年提升计划。合肥三十五中民族教育受到中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰的肯定。中小学生午餐服务工程市区覆盖率达93.2%,瑶海、庐阳、蜀山、包河、经开区和高新区实现了全覆盖。全市体育设施向社会开放的中小学已达401所,极大服务了社会和群众需求。 

  普通高中教育坚持特色化发展。优质高中教育资源进一步扩大,合肥十中新校区投入使用,积极开展市示范高中创建。加强新高考改革研究,对全市各级各类普通高中实验室、师资、课程等情况进行调查摸底,对2018年新高考相应需求进行分析和预测。探索了新课程、新高考背景下走班教学,学校班级组建、导师制实施、信息化助力等改革。 

  〔职业与成人教育〕年,完成了市属公办职业教育资源整合。组建了合肥工业学校,正式入驻磨店高教基地办学。积极推进黄麓师范学校内涵提升。不断完善现代职业教育集团运行机制,新增加了1个行业职业教育教学指导委员会和7家实训基地。深入推进产教融合和校企合作,实施了现代学徒制试点。突出职业教育内涵建设,认定了6个省级示范特色中等职业学校建设项目,30个省级示范专业建设项目,30个省级示范实训基地建设项目,21个省级名师工作坊建设项目,5所学校省级现代学徒制试点项目和11所学校市级现代学徒制试点项目。成功举办全市职业教育宣传周,努力推进职业教育进校园工作,编印职业教育宣传资料,在《合肥日报》等媒体上连续专版宣传职业教育。在全省中职师生技能大赛中取得全省第一名,在全国中职师生技能大赛中获得了6枚银牌和14枚铜牌。 

  成人教育坚持终身发展。成功申办2017年全民终身学习活动周全国总开幕式。“合肥终身学习网”在线实名注册学习用户已达90万人,平台浏览量1200多万次。庐阳区被评为全国社区教育示范区,包河区被评为全国社区教育实验区,长丰县被评为全国第一批农村职业与成人教育示范县,蜀山区井岗镇等7个街道被评为全国社区教育示范街道。包河区常青街道“书香常青.快乐阅读”被评为全国13个最受百姓喜爱的终身学习品牌项目。庐阳区李浩被评为全国百姓学习之星。 

  〔民办教育〕是年,民办教育坚持规范和扶持发展。召开了全市民办教育工作会议,开展了2015年度全市民办学校年检工作。印发《合肥市民办教育发展专项资金管理办法》,对奖金设立、使用原则,支持范围,申报程序予以规范。清查了899所无证办学培训机构,依法取缔了88所非学历教育培训机构。 

  〔教育改革〕是年,全面深化教育领域综合改革。完成了市委全面深化改革领导小组点明确的改革任务,扎实做好考试招生制度、人事制度、评价方式和管办评分离等重点工作。 

  深入推进办学体制改革。支持各县(市)区采取教育集团、名校办分校、名校托管等方式,扩大优质民办教育资源的辐射作用,开展民办学校和公办学校间托管合作,带动地方基础教育的发展。合肥八一职业技术学校和合肥经济贸易科技学校(肥西金桥职高)实现联合办学,积极探索混合所有制办学模式。 

  探索实施管办评分离。委托合肥职业技术学院现代职业教育研究所编制了《合肥市“十三五”业教育发展规划》和《合肥市中等职业教育质量年报(2016)》。包河区委托安徽省教育评估中心开展“中小学教育投入绩效评估”, 瑶海区和庐江县委托教育部义务教育质量监测中心进行了义务教育质量监测工作 

  推进学生评价方式改革。继续推进全市中小学生学业质量绿色指标综合评价。小学生学业评价方式改革试验由原来2个城区5所学校1个学科,扩大到全市123所学校4个学科。首次对中等职业学校实施教育质量评价。 

  进一步创新督导方式。开展了2015年度县(市)区党政领导干部履行教育职责督导考核工作。重新调整划分督学责任区,配备了专兼和特约督学373名,覆盖了全市所有中小学和幼儿园。瑶海、庐阳、蜀山和包河区被授予为安徽省首批责任督导挂牌督导创新区。肥西县和巢湖市被授予安徽省第二批责任督学挂牌督导创新县(市)。完成农村教学点危旧校舍排查整改、校园欺凌整治、学校体育工作、教育信息化、中小学校午餐服务等专项督导。 

  〔队伍建设〕是年,突出师德师风建设。开展了“讲奉献塑师德,争做‘四有’好老师”专题教育活动,制定了《合肥市在职教师有偿补课专项治理工作实施方案》,开展合肥市第二批师德楷模、师德先进个人、师德先进集体的评选表彰活动。举办了名家师德专题讲座。完成了全市在编不在岗教师的清理工作。 

  突出教师培训效果。投入了3555万元培训经费,安排了41个培训项目,7.5万人次参加市级及以上培训。先后出台《合肥市第三批骨干教师学科带头人考核管理办法》《合肥市试点推进校本示范性项目建设方案》《合肥市试点建设中小学幼儿园名校园长工作室实施方案》等文件,构筑全市培训标准化、规范化、长效化的发展平台。 

  突出教师队伍建设。全年招录新教师2215名。以市政府办公厅名义印发《合肥市〈乡村教师支持计划(2015-2020年)〉实施办法。建立了首批11个名校(园)长工作室。启动了全市中小学(幼儿园)教师职称制度改革。开展了我市中小学正高级职称推荐工作。组织评审了第三批1896名骨干教师、489名学科带头人。全市义务教育阶段校长交流178名、教师交流3551名,分别占应交流人数的14.9%和13.6%。 

  〔素质教育〕是年,始终坚持立德树人。坚持将社会主义核心价值观教育不断融入到学校管理和课堂教学中。组织开展“我们的节日—弘扬传统文化共话端午”主题活动。快推进 “戏曲进校园”工作。出台了《关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》,全面启动文明校园创建工作。举办合肥市首届班主任基本功大赛。开展了全市中小学德育工作先进集体和先进个人评选。22个中小学生素质教育基地共举办主题活动140项,接待中小学生超过105万人次。组织开展了第二批市管学校心理辅导室认定。加强市校外未成年人心理健康教育辅导中心管理。组织志愿者深入学校毕业年级开展团体心理辅导课。 

  丰富学生活动。制定了《2016年合肥市中小学(幼儿园)系列主题特色活动方案》。组织参加全国暨省第五届中小学生艺术展演活动,获得一等奖13个、二等奖16个、三等奖13个。开展合肥市第六届中小学读书节活动、第六届中小学经典诵读展演活动、幼儿民间趣味体育游戏活动。全面推进研学旅行活动,将研学旅行纳入课程管理。深入推进校园足球发展,组织了全市青少年校园足球联赛,承办了首届全国青少年足球邀请赛。 

  科技创新成绩骄人。积极鼓励中小学开展无人机、机器人、3D打印的学生社团。注重培养青少年学生创新创业意识,组织学生科技创新应用活动。在全国机器人比赛中,我市代表安徽省参赛获得5个冠军、3个亚军、2个季军,冠军总数和奖牌总数均位居全国第一,其中冠军总数占全国三分之一。 

  〔教育信息化〕是年,“云平台+智慧校园+智慧课堂”教育信息化模式加快构建,云平台一期进入常态化使用,基于校园网、物联网的智慧校园,管理应用和课堂教学应用端的智慧课堂建设持续推进。开展了全市 2016年教师信息技术应用大练兵活动,编印了《2015年信息技术教学应用大练兵活动学术作品成果集》。 

  〔教育民生工程〕是年,教育民生工程全面完成。城乡义务教育经费保障机制改革应到位资金52715.08万元,实际到专户资金52778.09万元,使用资金52823.03万元,资金拨付率101.11%,资金使用率100.20%。校舍维修改造工程目标任务197695平方米,补助资金9968万元,完成率100%。高中阶段学校家庭经济困难学生资助应到位资金 19292.635万元,实际到位资金19292.635万元,拨付资金19292.635万元,资助学生162811人次,资金拨付率100%,资金使用率100%。全面实行义务教育阶段学生免收课本费和作业本费应到位资8502.78万元,实际到专户资金8502.78万元,实际支出9630.80万元,资金拨付率100%,资金使用率113.27% 

  〔校园及学生安全〕是年,校园及学生安全工作高度重视。成立了市教育局校园安全委员会,突出了学校抓安全的底线要求,形成了齐抓共管的校园安全工作格局。编印了《校园安全工作指导手册》、《校园安全检查手册》,加强对全市教育系统安全工作的指导。开展了教育系统综治宣传月活动、事故隐患排查月活动、安全生产月活动、预防溺水“十个一”活动。出台《2016年度县(市)区校园安全工作考核办法》,开展了两批16所校园安全暗查暗访,全力保障教育考试安全。 

  〔依法行政〕是年,依法行政工作扎实推进。牵头完成教育公共服务清单试点工作;制定了22项教育系统政府权力事项统一清单、18项教育系统政府权力运行监管细则和33项教育行政处罚自由裁量权基准。优化了行政审批及服务流程,重新编制了教育行政审批事项目录清单。完成了12所市属学校章程制定,促进了各类学校依法管理、科学管理和民主管理。制定《关于全市教育系统推行法律顾问制度的实施意见》,遴选2家律师事务所担任市属学校法律顾问,提升学校法治应用水平。 

  〔反腐倡廉和政风行风建设〕是年,扎实开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论。制定有关实施方案,组织局党委中心组5次专题研讨会,并按照市委要求对局直属党组织有关学习教育进行了3轮专项督查。召开了2016年度专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,仔细查摆存在问题,深刻剖析问题根源,提出详细整改措施。 

  大力推进反腐倡廉。进一步落实全面从严治党主体责任和监督责任,突出了党风党纪学习教育,深化党员干部思想认识。完善惩防制度体系建设,制定了《全市教育系统预防职务犯罪专项教育活动实施方案》,建立党风廉政巡查制度、谈话制度、红脸出汗谈话制度等。紧紧抓住传统节日和开学前夕等重要时间节点,对市属学校贯彻落实中央“八项规定”精神、纠正“四风”情况开展暗访督查。扎实开展“乱招生、乱办班、乱补课、乱收费、乱发教辅材料”教育“五乱”问题。 

  〔对口帮扶〕是年,继续做好派教师赴西藏和新疆地区支教工作,扎实推进与寿县、霍邱等县的教育结对工作,接收各县中小学教学管理人员来我市挂职交流。落实合肥都市圈教育交流的各项举措,采取名师送教等方式为都市圈各成员单位培训人才。会同市扶贫办制定了《合肥市教育精准扶贫八大专项行动方案》,做到贫困村所在地薄弱学校帮扶全覆盖和贫困家庭学生资助全覆盖。