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合肥教育年鉴(2012年卷)
日期:2014-12-25 14:58 来源:市教育局办公室 字号:[ ] 视力保护色:

〔综述〕2012年,在市委、市政府的正确领导下,全市教育系统深入贯彻落实党的十八大及全市教育工作会议精神,紧紧围绕全市“大湖名城,创新高地”的发展战略,以办好人民满意教育为宗旨,继续推进教育改革,积极促进教育公平,切实提高教育质量,实现了教育事业科学优质发展。一年来,国家主要媒体刊发合肥教育发展经验36篇,省市媒体刊登3000余篇。共有省内外20多个教育代表团取经合肥教育发展举措。市教育局被国务院授予“全国‘两基’工作先进单位”称号,温家宝总理亲自给合肥市颁奖。被省教育厅再次评为“2012年度主要工作目标管理督导考核综合奖”,综合排名第一。连续三年荣获合肥市政府目标管理考核优秀责任单位称号。2012年4月,国家教育咨询委员会秘书长、中国教育科学研究院院长袁振国在合肥调研时指出:“看了合肥的教育改革,我对中国的教育改革都非常有信心。合肥教育改革中有很多好的思维、好的做法值得在全国推广。”

    截止2012年底,全市中等及中等以下各级各类学校数有2131所,其中:中等职业学校93所、普通高中114所、普通初中247所、小学1051所、特教6所、幼儿园619所、国防学校1所。中等及中等以下学校在校生115.2万人,教职工7.3万人,专任教师6.1万人。

〔基础教育〕是年,学前教育取得重大进展。全面落实学前教育三年行动计划,扩大幼儿园建设以奖代补资金规模至5000万,全年新建、改扩建幼儿园119个,其中公办园为76个。不断推进幼儿园管理创新,全年全市认定25所幼儿园为市一类园,2所幼儿园为省一类园。积极开展普惠性民办园认定工作,普惠性民办幼儿园增加到292所,普惠性幼儿园已占全市幼儿园总数的57%。稳妥推进幼儿看护点分类管理工作,全市幼儿看护点728个,其中A类161个、B类423个、C类144个。加强幼教教科研建设,建立县(市)、区县级幼儿教育教科研基地,承担幼教专题研究任务。学前教育资助体系不断完善,继续实施学前家庭经济困难儿童、孤儿残疾儿童资助,发放资助资金43.3万元,惠及儿童568人次。首次推出幼儿园园方责任险,共14.82万幼儿投保,投保金额574.62万元,投保金额全部由政府买单。

    义务教育均衡发展取得新突破。瑶海、庐阳、蜀山和包河等4城区在全省率先通过省级义务教育发展基本均衡县督导评估,公众满意度在90%以上。继续推进中小学校建设,全年秋季投入使用中小学校24所,同时改扩建学校8所。继续大力推进义务教育学校标准化建设,设立了8000万专项资金,全市义务教育阶段学校标准化建设完成率达到57.2%。城乡教育结对合作持续推进,全市12个县(市)、区全部参与结对合作,共有174所学校结对,开展教育教学活动达2.13万人次。

    普通高中教育优质化发展成效显著。以多样化、特色化发展为原则,研究确定了各市属普通高中学校五年发展规划。进一步优化普通高中布局,合肥一六八中学东校区、合肥北城中学、庐江中学新校区投入使用,启动了合肥七中、合肥十中迁址新建工作。普通高中教育质量明显提升,2012年普通高考本科达线率比2008年增加25.2个百分点,城区本科达线率为58%,超出全省平均18个百分点,高分段考生继续遥遥领先。

〔职业与成人教育〕是年,经省政府批准,巢湖职业技术学院更名为合肥职业技术学院,填补了我市高等职业教育学校的空白。成立了市属职业学校(磨店)新校区建设工作现场办公室,全力推进市属职业学校建设。合肥电子、物流、旅游等3所学校已搬入磨店新校区正式办学。目前,在磨店职教基地办学已达10所院校、9万余师生入驻,累计完成投资40多亿元。推进职教资源整合,安徽冶金技工学校、合肥建设管理学校的整合基本完成。提升校企合作水平,促进专业与产业对接,重点建设了25个专业,安排90名职业学校文化课教师参加转岗培训,选派75名职业学校教师到企业实践锻炼。

     成人教育在全省继续保持领先优势,瑶海区获省级社区教育实验区,庐阳区杏林街道等9个街道获省级社区教育示范街道,肥东县桥头镇成人文化技术学校等2所学校获省级示范乡镇成人文化技术学校。

〔民办教育〕是年,继续对民办中小学优质规范发展予以奖补,共发放奖补资金3000万元。实施民办中小学幼儿园1+3过程性管理,10所学校被予以记分处理。印发了《合肥市民办非学历教育机构管理若干规定》,进一步规范全市民办非学历教育机构的管理。开展暑期无证培训机构排查清理,全市共有61家无证办学机构被依法停止办学,175家责令限期整改,2家具备办学资质,取得了办学资格。

〔教育改革〕是年,创新幼儿园管理体制。以改革城区幼儿园建设和管理为突破口,按照政府主导,社会参与,公民办并举的发展思路,率先在全国探索建立了公建园管办分离的管理体制,零租金公开招投标引入社会资源办成普惠性幼儿园。

     改革中小学办学体制。按照“名校办学、专家治校”的办学方略,积极推进经济开发区玫瑰园学校由168中学托管以及长丰北城中学交由合肥一中托管的名校托管办学模式改革。积极推进168教育集团建设,进一步扩大优质教育资源。充实和完善“市属巢管”模式,将巢湖一中等三所市属学校委托巢湖市管理。中加国际学校开工建设。

    继续深化招生考试制度改革。在全国率先实行公办普通高中取消招收择校生,进一步减轻学生家庭经济负担,彰显教育的公益性、示范性作用。进一步降低省示范高中指标到校生录取最低分数线,由省示范高中录取分数线下20分降至30分,进一步促进初中教育均衡发展。规范特长生招生工作,合肥一中、六中、八中的特长生招生工作由市教育考试院统一组织实施。完善招生志愿设置。对普通高中实行平行志愿录取,为考生提供更多的选择机会。推进信息化在中招工作的运用,中招体育考试中首次引进电子计时计分系统,在阅卷统分环节使用网上阅卷统分系统。加大投入,建设标准化考点,第一期完成49个标准化考点、2639个标准化考场视频监控和网上巡查系统的建设,保障了普通高考的圆满顺利。

〔队伍建设〕是年,开展师德建设年活动。分层开展明查暗访,查处有偿补课等违规行为,进一步规范从教行为,在全市通报了11名违规教师的处理情况。组织百姓身边的好学校、学生心中的好老师“双好”推介,表彰一批师德楷模、师德先进个人和师德建设先进集体,在全市教育系统树立典型。肥东阳光小学陈万霞、蜀山新城学校汪传道、庐江白湖镇初级中学许玉奇等3位教师登上了“中国好人榜”,此外陈万霞还获全国“最美乡村教师”荣誉称号。

    教师继续教育人数创历史新高。教师培训经费连年大幅增加,达到1160万元,比2010年、2011年分别增加了510万、160万。全年市级专项培训30期,培训人数近2.8万人,市级及以上培训人数近3.5万人,占全市教师人数的二分之一,创历史新高。

     教育家培养工程再度起步。在全面总结教育家培养工程第一期经验基础上,启动第二期培养工作,从在职的中小学教师、校长和教育行政主管部门教研员、教育管理干部中遴选51名教育家培养对象。教育家培养周期为5年,市教育局与培养对象签订目标责任书。培养实行动态管理,对培养对象进行中期考核,考核不合格的不再列为培养对象,培养期满后进行终期考核评价。“教育家培养工程”人均培养经费为5万元,主要用于培养对象的培训、科研、专著出版和导师指导费等。同时,给予每个挂牌的名师工作室补助经费每年2万元,主要用于工作室的教育科研等活动。

     校本培训亮点纷呈。组织对各县市区教育主管部门和部分学校,负责校本培训的同志,开展为期5天的专题培训,以加强校本培训的制度建设,提高校本培训的针对性和实效性。部署全市校本培训工作,指导督促各县市区、各学校开展具有区域特点、学校特色的校本培训新模式。合肥一中青蓝学习共同体、合肥六中青年教师专项培训、瑶海区骨干教师联盟、庐阳区片内联动协作共进、 包河区学校发展共同体、蜀山区一十百千培养工程、经开区以考促学资源共享等都是具有鲜明特色的培训模式。

    教学科研成效显著。全年共有20项省级课题结题,31项市级课题结题。48人次在省级教学或课例评比中获奖,各学科论文共有300余人获省级以上等次,数理化生物学科共有241人获省级以上竞赛将次。

〔素质教育〕是年,青少年思想道德建设再结硕果。出台加强全市中小学文化建设意见,以"三化一上墙"为重点,提高学校文化建设水平。以文化建设为主题,召开了全市“德育公开课”推进会,提升德育工作针对性和实效性。全省中小学“学科德育精品课程”和“育人精彩瞬间”征集评选,56件精品课程分别获得省“学科德育精品课程”一二三等奖,占全省总数的25.2%;15件获得省厅“育人精彩瞬间”一二三等奖,占全省总数的12.%。肥东县教育体育局获”全国五好小公民”主题教育活动先进集体荣誉称号。加强心理健康教育培训,组织了全市中小学心理健康教育培训班。继续加强班主任工作,遴选出108名中小学优秀班主任赴华东师范大学学习研修。全市青少年道德素质明显提升,合肥七中“合肥最美的女孩”跪救车撞的路人、蜀山红领巾机警救伤者……一大批合肥优秀学子被全社会所称道。

    基础教育课程改革再添新举措。以减负增效为核心,深入推进义务教育阶段新课程改革。召开全市义务教育课程改革全面总结暨深入推进工作会议,对十年来义务教育课程改革进行全面总结和深刻反思,研究部署深入推进义务教育课程改革工作。稳步推进普通高中课程改革,进一步加大了高中选修课的研究探讨,积极开展了选修课课堂教学观摩周活动,大力推动了课堂教学和教学方法的改革。举办了《中小学生人文和科学素养读本》教学活动展示暨经验交流大会,完成《中小学生人文与科学素养读本》的修订工作。

     学生活动再受国家级媒体重点关注。以“文明塑造心灵,文化引领校园”为主题,以强健体魄磨练意志、中小学文化艺术节、读书节、科技创新等活动为抓手,举办了16场市级展演活动, 引领学校培养学生强健的体魄和良好的心理素质。校园足球呈现蓬勃发展之势,在全国校园足球联赛中屡获佳绩。工人日报、中国青年报、中国教育报聚焦报道了合肥学生修学旅行、合肥工业游活动。合肥市教育局被教育部邀请至北京参加修学旅行座谈会,介绍我市修学旅行经验做法。中央电视台、光明日报对我市经典诵读活动进行了专题报道。

    素质教育示范校评估迈出新步伐。按照“1+X”模式,制定合肥市实施素质教育示范学校督导评估方案,将“特色学校”、“体育、艺术2+1项目示范学校”、“语言文字规范化示范学校”、“绿色学校”和“数字化校园”统一纳入素质教育示范学校评估,推进全市各学校实施素质教育,减轻学校负担,在全国也是首创。共授予24所学校“合肥市特色学校”称号,55所学校“合肥市素质教育示范校”称号。

    减轻学生负担又出新规定。出台了《合肥市关于进一步减轻义务教育阶段学生课业负担的若干规定》,提出了控制学生作业量等8项规定。建立了局机关相关处室分工负责以及局领导和责任处室定点联系的长效机制。实行“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,从治理乱补课、乱办班、乱订教辅资料、超作业量、有偿家教等入手,采取专项督查,及时查处违反规定的单位和责任人。

    科技创新成绩喜人。在全国科技创新大赛、电脑机器人比赛、信息学竞赛和电脑制作活动等传统比赛中共获得一等奖10个,二等奖16个,三等奖20个。其中信息学竞赛4名选手入选由7名选手组成的安徽省队,在国家队选拔赛和亚太赛中各获一块金牌。全省职业技能大赛获35枚金牌、23枚银牌、15枚铜牌,遥遥领先于全省各市。全国职业技能大赛中,获得1枚金牌、8枚银牌、10枚铜牌的好成绩,继续领跑全省。

〔教育民生工程〕是年,校舍安全工程累计完成校舍加固和重建任务375万平方米,完成率101.8%,累计投资22.1亿元。继续推进义务教育经费保障机制改革,共投入经费4.56亿元,惠及学生64.4万人。减免城市义务教育阶段学生课本费,共1500万元,在全省率先实现真正意义上的免费义务教育。继续开展普通高中家庭经济困难学生国家资助和校内资助,发放资助资金4082万元,资助学生49818人次,比2011年分别增加了29.5%和7.3%。继续开展中职困难学生资助,共发放国家助学金4284.5万元,资助学生61879人次,免学费53766人次,共计5781.8万元,免学费人次和金额分别是2011年的2.8倍和3倍。全面完成留守儿童之家551个项目建设任务,累计投资165.3万元。全面完成35所乡镇公办幼儿园建设项目(主要是利用闲置校舍进行改扩建),总改造面积55955平方米(配套设备1623件),总投资3639万元。

〔校园安全〕是年,继续开展“一月一主题”和“安全生产月”等安全教育活动。高度重视校车安全工作,建立起校车安全联合督查工作制度。不定期进行明察暗访,发现问题及时通报,责令整改。扎实组织师生开展防震、消防、突发事件、校园高层灭火应急救援等各类安全演练,进一步提高了广大师生的安全意识和避险能力。经常性开展对学校传染病预防,食堂及学校内部卫生的集中检查,确保校园食品卫生安全,严防食物中毒事故和食品安全事件发生。

〔依法行政〕是年,开展部门行政权力清理, 提高机关工作效能。制定了15项行政事务审批事项的实施标准,绘制权力运行流程图,规范行政审批权力。第五次开展规范性文件清理废止16 件,2件失效,列入修订计划14件。

〔反腐倡廉和政风行风建设〕是年,建立局领导班子联系点制度,开展“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”主题教育实践活动。推进创先争优和五级书记大走访活动。合肥八中被省委表彰为“全省创先争优先进基层党组织”,合肥168中学被市委表彰为“全市创先争优先进基层党组织”。建立了廉洁自律预警制度,开展廉政风险防控工作。13所市属学校被命名为“市级廉政文化示范点”,其中2所被确定为省级示范点。开展“讲大局强责任提能力抓落实”主题实践活动,强化机关工作作风建设。

〔对口帮扶〕是年,选派20名优秀教师支援皖北三市七县。选派3名优秀教师到新疆皮山中小学支教。接收寿县、霍邱两地20名中小学校长来我市中小学挂职锻炼。市教育局获省政府“对口支持松潘县灾后恢复重建工作先进集体”表彰,皖北支教工作受到省教育厅、省人社厅表扬。